報告鏈接：蕪湖市氫能、加氫站與燃料電池市場發(fā)展與投資前景預測分析報告（2025版）
蕪湖市關于加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施(征求意見稿)
為貫徹國家《氫能產業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》，落實《安徽省氫能產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃》《經開區(qū)氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》工作部署，把握氫能產業(yè)發(fā)展的關鍵窗口期與機遇期，加快培育和發(fā)展蕪湖氫能產業(yè)未來先導區(qū)，制定本措施。
一、支持范圍
本政策適用于在經開區(qū)內實施氫能相關方面項目或運營的企業(yè)，氫能支持范圍包含其行生品一氨能、甲醇等。企業(yè)的符合性由經發(fā)局會相關部門報管委會予以認定。（責任單位：經發(fā)局、汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局）
二、資金安排
安排區(qū)級財政預算，統(tǒng)籌爭取中央、省和市級未來產業(yè)相關財政資金，財政支持資金實行總量控制、預算管理。（責任單位：財政局、經發(fā)局）
三、政策內容
(一）加快推動集群發(fā)展
1.支持制造業(yè)項目落地。對在建、新建的氫能產業(yè)項目，固定資產投資總額（含軟件，不含土地購置費用，下同）達到500萬元（含）以上的，最高按不超過固定資產投資額的15%給予資金支持，單個項目年度支持資金最高不超過1000萬元。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局)
2.支持企業(yè)集聚發(fā)展。對租賃辦公、研發(fā)、生產類用房且自用的氫能企業(yè)，可給予最高不超過其所支付年租金100%的補貼，補貼單價不超過30元/月/平方米，每年獲得的房租支持不超過500萬元。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局）
3.支持企業(yè)做大做強。聚焦育早育小，對氫能企業(yè)營業(yè)收入當年首次達到2000萬元的，給予其管理團隊一次性不超過30萬元獎勵。強化梯度培育，對氫能企業(yè)營業(yè)收入近三年首次突破5000萬、1億元、5億元、10億元的，分別給予其管理團隊一次性不超過20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵；10億元以后每新提升10億元，給予其管理團隊一次性不超過100萬元獎勵。（責任單位：經發(fā)局、汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局）
（二）加快自主研發(fā)創(chuàng)新
4.支持開展自主創(chuàng)新。支持氫能產業(yè)企業(yè)承擔國家、省組織的重點研發(fā)計劃任務，對通過蕪湖市評審申報但未獲國家、省立項的項目予以“遞補支持”，每個已實施項目分別最高支持不超過100萬元、50萬元（不高于項目總投資的30%），同一項目同時通過市評審申報但未獲國家、省立項的按就高不重復原則遞補支持、獲省立項但未獲國家立項的本條政策不予遞補支持。（責任單位：科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局）推動氫能產業(yè)標準化創(chuàng)新發(fā)展，在《蕪湖市支持知識產權和建筑業(yè)發(fā)展若干政策舉措》獎勵的基礎上，區(qū)級對當年主導完成研制氫能產業(yè)國際、國家、行業(yè)標準的單位分別再給予不超過20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵（同一單位每年獎勵不超過2個項目）。支持促進知識產權創(chuàng)造、運用和保護工作，具體獎勵措施按《蕪湖市支持知識產權和建筑業(yè)發(fā)展若干舉措》（蕪市監(jiān)（2025）10號）、《蕪湖經濟技術開發(fā)區(qū)知識產權促進產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》（征求意見稿）內容執(zhí)行。（責任單位：市監(jiān)局、經發(fā)局）
5.支持創(chuàng)新載體建設。對氫能領域新引進或新獲批國家級工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心（工程技術中心、技術工程中心）、企業(yè)重點實驗室、工程實驗室（國家地方聯(lián)合工程實驗室）等資質的一次性給予最高不超過200萬元資金支持；對新引進或新獲批省級工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心（工程技術中心、技術工程中心）、企業(yè)重點實驗室、工程實驗室（國家地方聯(lián)合工程實驗室）等資質的一次性給予最高不超過100萬元資金支持；對新獲批市級重點研發(fā)平臺資質的一次性給予最高不超過50萬元資金支持。對其它國家、省、市科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，分別按最高不超過100萬元、50萬元、20萬元給予一次性資金支持。（責任單位：科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局)
6.支持首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展顛覆性領跑技術研發(fā)，推進氫能相關領域“三首”技術突破、應用示范和系統(tǒng)集成，推動重大創(chuàng)新成果實現產業(yè)化。對經開區(qū)獲得省級認定的“三首”項目研制單位及應用企業(yè)，分別按最高不超過裝備、產品單價（或貨值）的30%給予一次性獎補，合計最高不超過500萬元。（責任單位：經發(fā)局）
（三）加快基礎設施建設
7.支持加氫站建設。鼓勵新建和改（擴）建符合經開區(qū)發(fā)展規(guī)劃的加氫站，對在經開區(qū)范圍內建成并投入使用（含改擴建），且日加氫能力（按照壓縮機每日工作12小時的加氣能力計算）500公斤及以上的加氫站給予建設補貼。其中，屬于油（氣）氫合建站、制氫加氫一體化綜合能源站的，每站按最高不超過其固定資產投資的50%予以補貼，最高不超過500萬元；屬于其余固定式加氫站的，按每站最高不超過50萬元予以一次性補貼，補貼資金不超過其固定資產投資的50%。省、市、區(qū)各級財政補貼合計不超過1000萬元/站。支持市屬平臺公司參與加氫站建設。（責任單位：規(guī)建局、經發(fā)局、汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局）
8.支持提供加氫服務。支持經開區(qū)轄區(qū)內加氫站提供有市場競爭力的加氫服務，對承諾氫氣市場銷售價格不高于25元/公斤的加氫站，按照最高不超過20元/公斤的標準給予氫氣補貼，每站每年補貼最高不超過100萬元。（責任單位：經發(fā)局)
9.加快氫氣規(guī)?；a。加快推進區(qū)內氫氣規(guī)?；a項目建設，積極引導制氫企業(yè)以有競爭力的氫氣資源參與全市氫能產業(yè)高質量發(fā)展，鼓勵加氫站內采用多種方式制氫。支持企業(yè)利用低谷時段富余發(fā)電能力在廠區(qū)依法建設符合安全標準的各類制氫項目，鼓勵符合有關要求的企業(yè)根據實際需要在廠區(qū)內布置制氫儲氫裝置。對項目中涉及氫能的基礎設施建設補貼最高不超過其固定資產投資的15%，單個項目省、市、區(qū)各級財政補貼合計不超過500萬元。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局、應急局）
(四）加快形成示范應用
10.支持燃料電池車輛示范運營。鼓勵貨運、客運等領域企業(yè)、單位采購燃料電池汽車參與運營，對企業(yè)、單位購買燃料電池汽車且納入經開區(qū)燃料電池汽車示范應用項目的予以補貼，中輕型氫燃料電池車輛（總質量小于4.5噸）、中型氫燃料電池車輛（總質量4.5噸及以上，小于12噸）、重型氫燃料電池車輛（總質量12噸及以上）三種車型，在每個自然年內行駛里程最高按0.5元/公里、1.0元/公里、2.5元/公里予以運營補貼，不足1公里的按1公里計算。上述三種車型每年每車補貼額最高不超過2萬元、4萬元、10萬元。（責任單位：規(guī)建局（交管站）、經發(fā)局）
11.支持氫能向交通領域拓展。鼓勵企業(yè)利用經開區(qū)產業(yè)生態(tài)多樣、物流場景豐富等優(yōu)勢，推動氫能在燃料電池車輛、無人機、兩輪車、游覽車、游覽船、軌道車輛等交通領域拓展應用。對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的示范項目，給予最高不超過上級資金20%的配套支持，如同時獲批國家、省、市相關補助資金，按照就高不重復原則予以配套支持。對經開區(qū)管委會認定的示范項目，按照項目示范帶動作用、投資額等給予資金支持，單個項目獲得的區(qū)級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項目有序運營，對其運營期內產生的相關費用予以補貼，對運營成效予以獎勵，每年補貼獎勵最高不超過1000萬元。（責任單位：規(guī)建局（交管站）、汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局）
12.支持開展多元化氫能示范應用。鼓勵企業(yè)利用經開區(qū)廠房集聚的優(yōu)勢，開展光伏發(fā)電+氫儲能、熱電聯(lián)供、備用電源等分布式能源示范應用或區(qū)域綜合示范應用，打造“氫能園區(qū)”、“零碳園區(qū)”。對通過國家、省、市相關部門審核批準并獲得補助資金的示范項目，給予最高不超過上級資金20%的配套支持，如同時獲批國家、省、市相關補助資金，按照就高不重復原則予以配套支持。對經開區(qū)管委會認定的示范項目，按照項目示范帶動作用、投資額等給予資金支持，單個項目獲得的區(qū)級支持資金最高不超過1000萬元。支持示范項目有序運營，對項目所使用的燃料按最高不超過1元/kg的標準給予運營燃料補貼，每年補貼最高不超過100萬元。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局)
（五）加強要素支撐保障
13.支持公共平臺建設。鼓勵聚焦氫能領域建設專業(yè)孵化器，開展高水平的創(chuàng)業(yè)輔導、早期投資、資源對接、公共技術服務平臺搭建等專業(yè)化服務，持續(xù)優(yōu)化氫能產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，對相關領域孵化器，按其運營成效，每年給予最高不超過50萬元運營補貼。支持氫能產業(yè)“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)和領軍企業(yè)聚焦產業(yè)發(fā)展痛點，鏈接科研院所、高等院校和各類科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務型的研發(fā)創(chuàng)新聯(lián)合體，對實體化運作的聯(lián)合體，按其運營成效，每年給予最高不超過100萬元運營補貼。支持建設綜合性氫能展示中心，推廣宣傳氫能技術創(chuàng)新和產品應用，對經管委會認定的展示中心，每個給予最高不超過500萬元的資金補助。支持建設氫能小試、中試平臺，加強氫能先導區(qū)技術研發(fā)實力和成果轉化能力，對經管委會認定的小試、中試平臺，每個給予最高不超過500萬元的資金補助。（責任單位：經發(fā)局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、汽車局、投促局）
14.強化金融領域支持。加快重點項目落地，對經管委會認定的氫能先導區(qū)示范重點項目，給予最高不超過3000萬元的產業(yè)基金支持額度。堅持投早投小，對經管委會認定的氫能先導區(qū)示范培育項目，給予最高不超過300萬元的產業(yè)基金支持額度。上述產業(yè)基金實際支持金額由鳳鳴集團會相關部門與被投企業(yè)確認，且不超過企業(yè)實繳現金注冊資本金。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、經發(fā)局）對氫能企業(yè)當年新融資過程中產生的貸款利息進行補助，按企業(yè)實際貸款年限計算，每年按最高不超過貸款利息的100%進行補助，累計補助最高不超過100萬元。（責任單位：汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、財政局、經發(fā)局）
15.加強人才引領驅動。鼓勵氫能領域企業(yè)引進國內外高端人才，將氫能產業(yè)領域人才作為重點人才納入“紫云英”人才計劃統(tǒng)籌安排。對入選“紫云英”工程的氫能產業(yè)領域符合條件的人才提供住房保障、子女教育、醫(yī)療保健等方面服務，在落實市級紫云英人才政策的基礎上，可額外給予最高不超過20%的安家補貼等各類補助資金。加大氫能產業(yè)相關人才培養(yǎng)力度，支持高校開展氫能相關專業(yè)和課程建設。發(fā)揮新型儲能與氫能人才聯(lián)合會積極作用，進一步強化專家智力支撐、產業(yè)環(huán)境和人才高地建設。（責任單位：人社局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、社會事業(yè)局、經發(fā)局）
四、兌付流程
本政策由經開區(qū)投資服務中心設立專門窗口負責申報受理和形式審查，符合形式審查的項目由投資服務中心根據各政策條款分解至政策主管部門作符合性審查，各政策主管部門根據審查結果交經發(fā)局匯總上報管委會審定，審定通過項目由經發(fā)局予以公示、財政局兌付資金。本政策每年集中開展一次兌現。（責任單位：經發(fā)局、財政局、投資服務中心、各政策主管部門)
五、附則
（一）本系列政策中，除特別說明外，政策內容與國家、省、市、經開區(qū)政策內容相同的，按就高不就低原則執(zhí)行、不重復享受。鼓勵企業(yè)爭取上級政策資金，對國家、省、市政策內容相同的，按“就高不就低”原則補齊，并按省級及以上獎補資金的20%加計獎勵。同一企業(yè)的同一設備只能享受其中一項獎補政策，不得重復申報。（責任單位：經發(fā)局）
（二）本政策中涉及制氫的項目均需通過應急管理部門安全條件審查。（責任單位：應急局、汽車局、投促局、科創(chuàng)和服務業(yè)局、）
（三）資金管理辦法。參照《中共蕪湖市委辦公室蕪湖市人民政府辦公室貫徹落實《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見>的通知》（辦（2020）2號）、《安徽省省對下轉移支付資金預算績效管理暫行辦法》（皖財績（2020）1126號）和《蕪湖市財政局關于印發(fā)<蕪湖市市對下轉移支付資金預算績效管理暫行辦法>的通知》（財預（2022）650號）等相關文件執(zhí)行。
（四)本系列政策自2025年1月1日起試行，試行期一年。本系列政策中具體產業(yè)政策由經開區(qū)政策主管部門會同財政部門制定具體實施辦法，并負責組織實施。本系列政策具體解釋工作由經開區(qū)經發(fā)局會同有關部門承擔。